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Fonction publique : mise en route d’un nouveau programme de réforme

4 avril 2012, 00:00

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Fonction publique : mise en route d’un nouveau programme de réforme

Le gouvernement s’est assuré de la contribution de la Banque mondiale qui a entrepris une révision des mesures de réformes entreprises jusqu’ici dans la fonction publique. Les propositions de la BM font l’objet de discussions lors d’un atelier de travail de deux jours à l’hôtel le Labourdonnais.

Le ministère de la Fonction publique s’est embarqué dans une phase cruciale d’un nouveau programme de réforme. Durant deux jours, les mercredis 4 et jeudi 5 mars 2012 à l’hôtel Le Labourdonnais, de hauts cadres des ministères et d’autres institutions de la fonction publique participent à un atelier de travail autour d’un document réalisé par des experts de la Banque mondiale.

Ce document a été produit à la suite de deux réunions de consultation que les représentants de la BM ont eues avec les Chefs de Cabinet des ministères et des hauts officiels des ministères. Le but de l’exercice était de passer en revue tout ce qui a été entrepris jusqu’ici pour apporter les réformes nécessaires dans la fonction publique.

Cette Technical Overview Note contient les propositions devant permettre à la fonction publique d’amorcer son deuxième plan de réforme. Cependant, ce sont les débats prévus durant ces deux jours qui vont décider du sort futur de ce document.
Les nouvelles réformes entreprises dans la fonction publique jusqu’ici se sont principalement articulées autour de deux axes à savoir le Programme Based Budgeting (PBB) et le Performance Management System.

Le PBB est une conséquence directe du programme de réforme de l’économie nationale introduit dans le cadre de l’exercice budgétaire 2006/2007. Cette réforme avait pour objectif de relever le niveau de compétitivité de nos secteurs économiques, d’attirer l’investissement étranger, de mettre à la disposition des défavorisés les moyens devant leur permettre de prendre ce qui leur revient dans une société dynamique et de renforcer le mode de gestion de notre système fiscal.

Fini le temps où le gouvernement se contente de verser de l’argent dans les caisses des ministères. C’est sur le terrain, c’est-à-dire au niveau des changements opérés et vérifiés dans la vie des citoyens, que l’Etat veut justifier les dotations budgétaires. Un exercice possible uniquement dans le cadre d’un programme d’actions susceptibles d’être évalué, jaugé et mesuré.

Quant au Performance Management System, il est tributaire de la même philosophie de recherche de résultats. Son principal objectif consiste à améliorer les moyens tant humains que techniques mis en place pour atteindre les objectifs fixés par chaque ministère.

Lors de l’ouverture de cet atelier de travail, Sutyadeo Moutia, ministre de la Fonction publique, s’est félicité du fait qu’il y a désormais un consensus entre la Banque mondiale et le gouvernement de la nécessité de tenir compte des réalités et des spécificités de la fonction publique à Maurice.

« Le temps est venu pour que nous osions remettre en question l’ordre établi dans le but d’instaurer les fondements sur lesquels la fonction publique peut confortablement s’appuyer pour être en mesure de répondre aux exigences d’une nation qui veut se moderniser et constituer une base économique solide et qui veut placer l’homme au centre de son système de développement », a dit le ministre.