La signature finale et officielle de la Feuille de route pourrait intervenir en septembre. Leonardo Simao se donne comme principale mission d’expliquer le seul amendement aux forces politiques.

L’émissaire de la SADC, le Dr Leonardo Simao, est de nouveau sur le sol malgache depuis dimanche après-midi via Johannesburg. Attendu à Ivato par quelques personnalités politiques et diplomatiques, dont Yvette Sylla, ministre des Affaires étrangères, le médiateur de la SADC a affirmé au cours de son entretien avec la presse que la signature finale de la Feuille de route pourrait intervenir en septembre. D’après le ministère des Affaires étrangères, sa mission d’à peu près six jours à Madagascar a pour objet d’expliquer aux forces politiques le désormais seul amendement à la Feuille de route relatif au retour de l’ancien président de la République, Marc Ravalomanana.

Négociations terminées
Le calendrier de la signature de la Feuille de route reste encore à établir, contrairement à ce qui a été annoncé ultérieurement. « Il faut accorder un calendrier. Le président de la SADC, les pays membres de la Troïka et le président de l’Union africaine (UA) vont prendre une décision sur le calendrier de la signature de la Feuille de route », a affirmé l’émissaire de la SADC. Et de noter que « ça a été difficile (pour la SADC et l’UA, NDLR) de coordonner un calendrier », notamment entre les différentes échéances africaines, de la signature de la Feuille de route à Madagascar au sommet des chefs d’État de la SADC à Luanda les 17 et 18 août, en passant par une autre réunion de la Troïka lundi. Un calendrier sera dès lors établi au cours de cette réunion dans la capitale angolaise. Leonardo Simao « espère » ainsi que la Feuille de route sera signée en septembre.

L’émissaire de la SADC a aussi rappelé à l’aéroport international d’Ivato que « nous avons terminé avec cette étape de négociations », même si la mission de sensibilisation se poursuit. L’explication de l’amendement signé Tomaz Salomao serait le principal objet de la présente mission de la SADC. L’amendement était sujet à de nombreuses interprétations de la part des forces et entités politiques au pays, notamment des Trois mouvances qui réclament l’application du « retour sans condition » de Marc Ravalomanana, toujours en exil en Afrique du Sud et condamné par contumace à perpétuité pour son implication dans le carnage du 7 février 2009.

De l’autre côté, Leonardo Simao aura à convaincre les partis qui s’opposent à cet amendement de l’article 20 de la Feuille de route. Le parti au pouvoir, et dans une certaine mesure, les six forces politiques qui ont paraphé la Feuille de route, rappellent que l’ancien Président est toujours condamné. L’armée s’est de même positionnée contre le retour au pays de l’ancien chef d’État. La SADC aura ainsi du pain sur la planche. En à peu près quinze jours depuis lundi, Leonardo Simao aura à aplanir les positions des uns et des autres, « afin de mettre en œuvre la machine électorale », selon ses dires. Il a toutefois laissé entendre que « le plus important, c’est que le droit des citoyens soit représenté. »

Cependant, Leonardo Simao, qui se dit représenter Joaquim Chissano, médiateur en chef pour la crise malgache, travaille désormais à plusieurs niveaux. « Nous travaillons désormais à plusieurs niveaux : il faut maintenir la communauté internationale au courant de la situation à Madagascar. » Dans l’énumération de ses prochains interlocuteurs, il a mentionné la communauté diplomatique en poste à Madagascar, au même titre que les forces politiques. Déjà, des associations internationales, basées principalement en Afrique, critiquent ouvertement la SADC et l’Union africaine « pour leur incompétence à résoudre les crises au Zimbabwe et à Madagascar ».

Photo : Leonardo Simao à son arrivée à l’aéroport international d’Ivato dimanche.

L’Express de Madagascar, 16 août 2011.