François Hollande et Angela Merkel ont proposé à leurs homologues européens une sortie de crise dans l'affaire de la surveillance des communications en Europe par les services de renseignements américains avec l'établissement d'ici fin 2013 d'un code de bonne conduite et de coopération.

Cette initiative franco-allemande intervient alors que la multiplication des accusations d'espionnage envers la National Security Agency (NSA) en Europe a bouleversé l'ordre du jour du Conseil européen de Bruxelles qui était à l'origine consacré à des sujets économiques comme le développement de l'économie numérique.

"Nous savons qu'il y aura d'autres révélations", a prévenu le président français qui a demandé des explications à Barack Obama après les informations du journal Le Monde révélant des écoutes à grande échelle sur des intérêts français, notamment dans des ambassades.

La chancelière allemande, qui avait protesté à son arrivée au Conseil européen contre la mise sur écoute de son téléphone portable, une information démentie par Washington, s'est aussi faite l'avocate de l'apaisement.

Angela Merkel et François Hollande ont ainsi invité leurs pairs à se joindre à eux dans une démarche qui vise à établir un "code de bonne conduite" pour normaliser les relations entre services de renseignements de part et d'autre de l'Atlantique et faire toute la lumière sur les pratiques passées des services américains.

"Finalement, ces revendications peuvent être utiles", a jugé le président français qui a rappelé le statut d'allié des Etats-Unis.

Dans un communiqué diffusé à la fin d'un dîner de travail qui s'est terminé dans la nuit, les Vingt-Huit "ont pris note" de l'initiative de Paris et Berlin sans pour autant se joindre à elle.