Budget pour préserver l’emploi et maintenir un niveau de déficit budgétaire soutenable

L’Honorable RamaKrishna Sithanen, Vice Premier Ministre et Ministre des Finances et du Développement Economique, a présenté le quatrième budget de ce mandat gouvernemental pour faire suite à l’Additional Stimulus Package de décembre dernier.

Dans un contexte de récession due à la crise économique et financière mondiale qui affecte aussi l’économie locale, plus particulièrement le textile mais aussi le tourisme et les PME, le Ministre des Finances veut maintenir un taux de déficit budgétaire raisonnable. Il a fait ce qu’il considère être le moins mauvais choix dans ce contexte: ne pas accentuer le déficit budgétaire, et les dépenses courantes dans la mesure du possible tout en aidant ceux qui en ont le plus besoin et en jetant les bases pour le future à travers un programme crucial d’investissement de grande envergure dans l’infrastructure publique.

Comme annoncé ce budget prévoit les dotations budgétaires pour les prochains six mois mais un plan d’action pour les prochains dix huit. L’année fiscale sera alignée a l’année ca-lendaire à partir de 2010 et les contribuables auront donc à régler leurs impôts pour la période juillet a décembre 2009 au 5 Avril 2010.
 
Le Ministre des Finances prescrit un plan d’action à plusieurs volets pour se concentrer sur les objectifs suivants :
1. Préserver l’emploi,
2. Protéger la population, et
3. Se préparer pour la reprise

Ce plan d’action comprend évidemment la consolidation de la performance de nos industries à travers l’investissement dans des entreprises viables mais rendues vulnérables par la crise, l’investissement dans la capacité des ressources humaines et aussi l’investissement pour améliorer l’infrastructure publique sur la plus grande échelle dans le pays jusqu’ici. Le  ‘Harbour Bridge’ et le ‘Ring Road, l’Aéroport et le Port seront mis en chantier.

Un geste de solidarité de la part de certains secteurs profitables est demandé:
- un prélèvement de 1.5% du chiffre d’affaires et 5% du profit  pour les entreprises pro-fitables du secteur de téléphonie fixe et mobile.
- une augmentation du ‘Levy’ à 1% du chiffre d’affaires plus 3.4% des profits  pour les banques pour les deux prochaines années fiscales.
- 2% du profit de toute entreprise profitable à être utilise à fin d’activités à responsabilité sociale approuvées par le gouvernement, ou un transfert de ces fonds au gouver-nement pour combattre la pauvreté.

Le Ministre souligne que ces ‘Levies’ ne doivent pas être perçus comme une taxe sur la pro-ductivité mais comme une solidarité nationale proactive.

Il fait aussi un appel pour une évaluation stricte de la solvabilité d’une entreprise avant la dis-tribution de dividendes de façon a maintenir les réserves nécessaires a amortir les chocs qui pourraient arriver dans les prochains dix huit mois et éviter la suppression d’emploi.

Le Ministre montre la voie et prend des mesures qui seront nul doute bien accueilli par la po-pulation en imposant certains ‘sacrifices’ aux parlementaires ou conseillers, tels que la réduc-tion du salaire mensuel des Ministres, les frais de voyages a l’étranger, la suspension des ‘entertainment allowance’ et le gel des honoraires des membres de conseils d’administration dans le secteur publique jusqu''''à fin 2010. La fermeture de certaines ambassades sera aussi considérée.

Bref, un budget qu’il considère responsable et soutenable pour faire face aux défis courants et préserver l’emploi.

Le déficit budgétaire est estimé à 4.8% du Produit Intérieur Brut pour les prochains six mois et devrait être de l’ordre de 5% pour l’année 2010. Ceci du principalement au dépenses ca-pitales sur les projets pour préserver ou créer l’emploi dans le court terme et important pour la croissance future.

Kemp Chatteris Deloitte